调控新政能否抑制猪价过山车永恒

调控新政能否抑制猪价过山车?

今年春节过后，我国的生猪价格连续下跌，至4月中旬猪肉与玉米的价格比已跌破6：1的盈亏平衡线，部分养殖户出现亏损。业内专家分析认为，受去冬今春全国范围的腹泻病影响，近期生猪价格很可能触底反弹，但从长期看养殖户盈利状况仍不容乐观。

猪价连跌3月接近盈亏平衡线

据农业部畜牧业司的监测数据，今年春节后我国生猪价格出现较大幅度的下跌。今年1月份第4周(采集日1月29日)，全国活猪平均价格为17.75元/公斤，但到4月份第2周(采集日4月11日)，已下降至14.82元/公斤，下降幅度约16.5%。

国家发展和改革委员会近日表示，截至4月11日，全国生猪出场平均价格为每公斤14.61元，猪粮比价跌破6：1的盈亏平衡点。

在生猪养殖大省山东采访了解到，目前不少养猪户已经接近亏损。

目前生猪的价格仅仅能保本，再低点就亏了。德州市陵县滋镇魏龙江村富龙养猪场场长孙电庆告诉，每家养猪场的成本线略有差异，他家的猪只有超过14元/公斤才能正常盈利。

临沂市沂水县锦程畜牧科技发展有限公司负责人程夏法告诉，现在猪价基本到了成本线，仅能保本。他认为，由于去年行情好、政府发放能繁母猪补贴等原因共同推高了补栏积极性，导致今年市场上生猪供应过多，价格持续下滑。

山东省畜牧协会生猪产销分会专家组组长周玉晓表示，去年8月到10月生猪补栏量大增，生猪生长周期约为6个月，导致今年2月到4月猪价持续下跌。

生猪价格猪肉价格基本同步下降。商务部、国家统计局的数据显示，4月中旬的猪肉批发价格、猪肉零售价格与春节时相比，均出现明显下降，其中，猪肉批发价下降约13%，猪肉零售价格下降约14%，均和生猪价格约16%的跌幅相差不大。

猪价近期预期反弹　养殖户盈利仍不乐观

了解到，虽然目前猪价仍在下跌，但跌幅已趋缓，业内人士大多预计近期猪价将逐步回暖。

业内人士分析认为，由于从去年11月份开始的仔猪腹泻一直持续到今年3月份，根据生猪养殖周期推算，4月中下旬将会出现商品猪供应短缺现象，从而推动生猪价格上涨并可能持续至7月份。此外，五一小长假临近，节日经济带动市场需求增加，短期内对猪价也会有一定的拉高作用。

今年春节前后全国仔猪的腹泻病很严重，很可能导致供应不足引起的价格反弹，我们的监测数据已显示部分地区猪价开始略有上涨，预计从5月份开始这种趋势将明显。国生猪预警首席分析师冯永辉说，反弹趋势将使猪价在六七月份达到高点，并持续至国庆节后。

虽然后期价格预期将有所反弹，但一些农户和专家认为，由于劳动力、饲料成本上涨等原因，今年的养殖户盈利状况仍不乐观。

据农业部监测数据，4月中旬，全国玉米平均价格2.41元/公斤，同比上涨10.6%，育肥猪配合饲料平均价格同比上涨7.3%。业内分析认为，粮食价格的上涨明显降低了养猪户的盈利能力，这也是导致肉价没降多少，养殖户却亏损的重要原因。

调控新政策意在防止猪价过山车

猪价的持续下跌已引起国家相关部门的重视，国家发展改革委、财政部等部门近日联合发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，并且由于猪粮价比已经跌破6：1的预警线，这一预案已经启动。业内专家认为，这一新的调控政策，增加了生猪价格过高调控预案，强调地方储备的新内容，对防止猪价周期波动将有更好的针对性。

冯永辉说，新政策增加了防止生猪价格过快上涨这一目标，将猪粮比价8.5∶1作为防止生猪价格过快上涨的预警点，这完善了调控的预见性，因为猪价过高，很可能会导致过度养殖，从而产生价格大幅下跌，如果提前调控，就可以有效平抑这种周期性。

据了解，新预案中还强调了地方政府的，明确生猪市场的生产供应主要在地方，各地要切实落实菜篮子市长负责制。这次预案强调了地方的作用，要求地方保持必要的地方冻猪肉储备，这将大大增强过去以中央储备为主的调控能力，有能力收、有储备投放的调控体系才能有效平抑猪价。冯永辉说。

但一些业内人士认为，新的调控政策并不意味着今后养猪不会赔钱，调控只是帮助养殖户抵御部分市场风险，尽量避免猪肉价格过山车式的大幅波动，而不是完全避免价格风险，市场仍将起到基础的价格调节作用。

国民党荣誉主席连战也会为郝龙斌站台辅选。 除了加强收储等调控措施，周玉晓等人还建议，应该重点做好信息统计发布工作，并打击生猪产销中的不法行为，通过科技下乡、专家下乡等方式做好冬春疫病尤其是仔猪腹泻的防治工作。