张博庭辩证看待水电建设环境问题中心

张博庭：辩证看待水电建设环境问题 中心 ()

中国水力发电工程学会副秘书长张博庭：水利水电开发会造成一定程度的生态环境破坏，这是一个不容否认的客观现实。但别的工程建设就不会对生态环境产生破坏吗？比如修高速公路、开挖矿山，都会对生态环境造成破坏。但是，人们为什么偏要强调水电开发的生态环境破坏呢？我认为主要是由于过去我们对水电开发的认识有些片面，大家只看到了水电开发的环境作用，而忽视了它也会有生态环境的不利影响。人们在看到这些问题后，当然需要特别提醒我们。对此，我们水电工作者应该予以充分的理解。

但是，我们也不难看到，现在社会上也产生了一些不适当的偏见，认为水电开发是对环境的巨大破坏。以至于一些科学素养不够高的同志，经常喜欢以盲目反对水电开发来显示自己的环保觉悟，甚至包括我们一些高级知识分子和部分行业内专家，也不免会在这方面迷失方向。为了消除人们的偏见，我认为有必要从以下三个方面来理清思路。

用“以人为本”的态度鉴别河流生态

如何实现人与自然中河流的和谐？我们认为考虑河流生态不能脱离以人为本的前提，否则，我们就无从谈起鉴别河流生态的好坏。例如，自由流淌的河流、任意泛滥的洪水在史前的远古时代和人烟稀少的无人区、生态保护区完全是应该提倡的，但是，对于现代人类活动密集的地区来说，完全就是一种灾难，一种极大的生态破坏。堤防、水坝就是人们在几千年的实践中摸索出来的抵御洪水、保护社会生态环境的具体措施。

所以，对于我们今天的社会，必要的水坝建设就是保护生态，而盲目地提倡让河流自由流淌、让洪水自由泛滥，绝不是什么生态保护，而是十足的生态保守、生态愚昧。大家可以亲自去看看，没有开发水电的怒江沿岸的原始状态和已经开发的新安江到底那里的生态环境更好些？大家也可以去比比，水资源、水电开发程度极低的我国和得到充分开发的欧美发达国家，那里的生态环境更好些？全世界发展的现实都证明了水资源、水电开发程度与生态环境成正比这样一个基本的事实。证实了在现代社会里人与河流的和谐，必须要通过人工控制河流的工程来实现。

然而，由于受到错误的人与河流和谐观念的影响，很多人至今还认为我国目前的很多河流生态环境问题，不是由于水利工程建设严重不足，而是开发过度引起来的。例如，最近有民主党派担心未来长江上游６１％的水资源开发会造成开发过度，错误地认为“流域水文循环和生态系统的维持需要自然的长江”。这种说法存在着明显的逻辑漏洞，难道我们建设了水坝，人造水库储存了６１％的长江水量以后，长江流域的水文就会不循环了吗？生态系统就不能维持了吗？这道理又何在呢？如果大家有怀疑，可以去美国的科罗拉多河去看看，众多巨型水库足以储存科罗拉多河年径流量４倍的水资源。然而，几十年来不仅科罗拉多河的水文还是循环、生态系统照样维持，而且，情况比我们很多开发不足的河流还要好得多。由于梯级水库储备了４倍于河流年径流量的水资源，科罗拉多河利用水库汛期大量地拦蓄洪水，不仅大大缓解了洪水对周围地区的威胁，而且可以通过一系列调水措施，为干旱少水的美国西部常年提供充足的水资源，从而使得美国西部成为移民崛起的新大陆。

无论是从理论还是从实践上看，合理的水利水电工程建设对于创造人与河流的和谐都是非常必要的。我们水电工作者应该在工作中不断提高自己的理论水平，用科学的理念和方法指导我们改造自然的活动，理直气壮地去开发建设我们的现代化国家。

水电开发有助于河流水资源调节

近年来，很多不赞同水电开发的误导宣传都把水电站说成是引发水资源问题的根源之一。一些人不能区分水资源开发与水资源应用的区别，认为水资源开发也不能超过河流年径流量的４０％；有的甚至把水电站说成是吞噬水资源的恶魔。极个别水电站管理不善出现的暂时的断流、枯竭等现象被无限扩大化，好像水电开发一定会破坏河流水资源，影响河流的其他功能似的。事实上，情况正好相反，我们认为水电开发的最重要意义，恰恰在于通过对河流水资源的人工调节，增加水资源，保证发挥河流的生态环境等功能。

目前，很多人认为解决水少问题的重要办法就是节约水资源，解决水多问题的主要方式就是防洪。但是，如果我们注意到我国的水资源问题是水多和水少同时存在，我们就会发现解决这一矛盾最有效的方式是利用蓄水调水工程解决水资源的时空分布不均。因为，单纯地提倡节约用水，完全可能会在洪水期加大洪水的威胁；修堤坝行洪解决了洪水的威胁之后，在现代水资源普遍短缺的情况下，一定会造成枯水期水资源的严重短缺。因而，用水库蓄水调节水资源的时空分布矛盾，才是解决我国水资源问题的最重要措施。蓄水水库是大型水电建设的重要组成部分，因此，当前我国水电开发的最重要意义首先在于调节水资源的需要。

一些认为我国过去的水电开发规划只注意水能资源的应用最大化，而忽视了河流水资源其他功能的看法是极不准确的。例如，目前我国１３大水电基地中怒江的水电开发条件名列前茅，但却是最晚进行水电开发规划的流域。其原因就是因为怒江的下游不在我国境内，水资源矛盾不是十分突出。而我国的三峡、小浪底等已经开发的大型水利水电工程，其最主要的目的恰恰是需要它们调节水资源。这充分说明我国过去的水电开发规划，也一直是把水资源的调节放在首位来考虑的。

目前很多社会上的宣传都认为水电开发会造成河流的断流、枯竭，这是一种极大的误解。水电开发的水库蓄水是为了调节控制水资源，从理论上说水仅仅被储蓄起来（水库新建成的初期蓄水例外），总量是不会减少的，除了让河水听从我们的调遣，根本就不会把水资源损失掉。个别水电站由于管理的不善出现的暂时的、局部的水量减少和断流，不能作为水电开发本身的缺点。水电开发之后上游地区水资源使用过量，更不能算成水电开发的罪状。水库蓄水只是为人们提供了一种管理控制河流水资源的手段，至于管理的效果如何还要取决于我们的管理者。

一些人过分强调水电开发淹没土地造成的生态损失，因此对我国长江上游的水电开发规划忧心忡忡，认为水资源开发程度超过了６１％可能会带来严重的生态问题。实际上水电开发不过就是要把下游的自然湿地搬到上游，把过去被动的靠天吃饭，变成主动地靠水库吃饭，把不可控的水资源变成可控的水资源。只要我们的河流上游能够找到合适的位置，能把更多的水资源储存在上游又有什么不好呢？我觉得６１％的比例不仅不算高，而且还有些偏低。即将修订的长江流域综合规划，应该根据我国社会对水资源需求的增长，加大长江上游的水资源开发程度，这样才能更有力地解决好我国的水资源矛盾。

现在一些偏激的环保人士反对在中国建设高坝大库，认为大型水库的淹没损失巨大。实际上他们不知道，中国当前很多严重的环境问题，很大程度上就是因为缺乏必要的龙头水库建设。龙头水库存储水资源的生态环境效益是非常显着的。例如美国目前建有大小水坝８万多座，水库总库容是我国的很多倍。目前中国虽然水坝数量名义上比美国还多，但是水库总库容仅为六千多亿立方米。由于缺乏龙头水库的调节能力，我国的水资源时空分布不均的矛盾十分突出，社会生态环境遭到自然灾害的冲击极大。一方面洪涝灾害频发，另一方面又是干旱严重，水资源严重短缺﹑水污染严重。从本质上说，这些都是由于可控制的水资源总量不足造成的。解决这些问题的根本途径只能通过建立具有调蓄功能的龙头水库，增加可控制的水资源总量。

水电站的水库也具有重要的生态功能

水库本质上是人工构造出来的湿地，应该具有天然湿地一样重要的生态保护功能。我们现在的一些宣传，过分渲染水库形成初期的一些生态环境变化。事实上经过一段时间的适应，人工湿地完全可以和天然湿地一样发挥出生态环境保护作用。我国着名的高山湖泊木格错、仁宗海就是若干年前天然河流被阻挡之后形成的高山湿地，谁又能说它会破坏了生态环境呢？所谓水电开发对生物多样性的冲击，事实上主要是水电开发后周围区域内的社会化、城市化、现代化对生物多样性造成的伤害。如果人造水库的周围没有人口居住的社会需求，其生态环境作用与那些天然的湖泊决不会有什么太大的差别。

水库对于水生物的影响也是有利有弊的，水库建成之后，由于部分水流动的减慢不利于一些激流中鱼类的生存，同时由于水坝的阻挡也会对洄游性鱼类产生不利的影响。但是，绝不像一些人渲染的那样，河流会完全变成一串不流动的湖泊。国外很多发达国家早就对河流进行了梯级开发，为什么也没见到一串不流动的湖泊呢？首先梯级水电站群绝不可能是所有的电站都是满库运行，而且即使满库以后河水也还必须要流动。其次，任何电站水轮机出水口的下方一定会形成一片激流浅滩的区域，可以为喜欢激流的鱼类提供生存空间。此外，因为水库蓄水后水环境容量的大幅度增加，也会有利于喜欢在静水中生存的鱼类数量大幅增长。

从整个地球来看，水库湿地和天然湿地一样具有地球之肾的重要生态功能。人类社会的现代化发展所造成的生态环境问题，往往都是湿地数量不断减少造成的。１９９８年大洪水之后，我们还曾经为了恢复湿地和防洪采取了一系列的退耕还湖措施。如果我们能正确认识水库湿地的生态作用，并且有意识地把大量的水库湿地建在河流的上游，我们同样也可以增加湿地，同样也可以帮助解决防洪和生态问题。从全流域来看，大型水电建设难道不就是一种更有效的退耕还湖生态保护措施吗？

２００６年联合国《世界水资源报告》明确指出：“水资源的管理、制度建设、基础设施建设均不足，地球淡水资源尽管分布不均，也还说得上充足。”很显然，报告明确地提出了目前世界严峻的水资源问题，是由于设施不足、管理不善造成的。其中所谓基础设施投入不足，应该就是指发展中国家还缺乏必要的水利基础设施建设。我国黄河上最重要的小浪底水库建成以后，为水利部加强全流域的统一管理提供了可能，通过统一调度就杜绝了断流的现象。我国长江等河流目前的开发程度还很低，根本就不具备统一调度的条件。只有加速我国长江上游一系列大型水电站开发，具有一定的水库蓄水量，我们才有可能实现我们国家水利部门对长江水资源统一的科学管理和生态调度。从这个意义上看，大型水电建设恰恰是我们当前一种重要的生态基础设施建设，非常需要得到全社会的理解和水利行政管理部门的大力支持。