北京积分落户分数线不固定防破人口天花板.源泉

（原标题：北京积分落户分数线不固定 防突破人口 天花板 ）

北京积分落户 门槛颇高

未来5年最多只能增加148万人；

让高学历人才、创新创业者先留下来

近日，北京市政务门户站首都之窗发布《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》(下称 征求意见稿 )，这让不少 北漂 看到了落户北京的希望。

征求意见稿明确了北京积分落户的申请条件，除持有北京市居住证外，申请人还需满足4项基本条件。此外，征求意见稿还明确了积分落户的10项评分指标以及分值，这些指标包括合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、疏解行业就业、创新创业、专业技术职务、纳税、信用守法等。

在学者眼里，征求意见稿出台的积极意义显而易见。北京大学教授、中国区域科学协会会长杨开忠向《中国经济周刊》表示，北京实施积分落户政策是一个重大进步， 把积分制和北京打造全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的职能定位相结合，有助于实现北京的城市发展定位；把积分制和城六区的人口疏解结合，有助于实现城六区的人口疏解；把积分制和学历、创新相结合，有助于打造北京高精尖的人才结构，优化空间布局；把积分制与北京的人口资源和发展紧密结合，有助于协调人口资源和发展的关系，实现劳动力要素和人口的流动。

北京积分落户 门槛高 ；

外来人口已占北京常住人口 8%

什么是积分落户？简单地说就是，总积分达到规定分值的人员可在北京市申请办理常住户口。

征求意见稿显示，在参与评分前得满足5项基本条件：持有北京市居住证；年龄不超过 45 周岁；在京连续缴纳社会保险 7年及以上；符合本市计划生育政策；无违法犯罪记录。

跟上海、深圳、广州、天津的积分落户条件相比，北京积分落户的条件无疑 门槛颇高 。具体加减分项不提，从基本条件来看，参与北京积分落户的条件便高于上海等地。另一方面，在具体的评分指标中，征求意见稿中对从事低端产业的就业人员还将进行减分，而这在其他几个实施积分落户的城市中是没有的。

赢一场加15点积分北京之所以设置相对较高的落户门槛，在杨开忠看来，是由北京的首都功能定位决定的， 北京的人口矛盾在全国最为严峻，北京市未来首先要控制人口增长，在这个目标下来设定积分落户制度，需要以相对严格的办法控制人口过度向北京集中。

今年5月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队公布了2014年北京市人口的发展状况。数据显示，2014年末北京市常住人口为2151.6万人，常住外来人口为818.7万人，外来人口占北京常住人口的 8%。

显然，积分落户政策将惠及这818.7万外来人口中符合条件的人员。北京大学首都发展研究院院长李国平向《中国经济周刊》表示， 北京户口是每一个外来人口梦寐以求的事，此举对一些有成就、已经或者打算长期在北京发展的人，打开了绿灯，无疑是一项好的政策。

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