补生态短板促绿色转型容易

随着世界园艺博览会在唐山举办，各地游客纷纷为这个建立在煤炭采空区上的世博园点赞。曾经千疮百孔、垃圾遍地的废弃地，通过改造，获得联合国人居环境范例奖，这正是河北唐山推进绿色发展，努力从工业文明走向生态文明的一个缩影。

壮士断腕 关死粗放发展后门

唐山是一座以能源和原材料起家的城市，煤炭、水泥、钢材等产业曾为唐山的发展打下工业文明的基础，如今也拖慢了唐山迈入生态文明的步伐。2012年国家出台节能减排5年规划，明确要求唐山到2017年要压减炼钢产能4000万吨、炼铁产能2800万吨。仅此一项，就影响唐山1600亿元销售收入、30多万职工的就业岗位。

继续加强经济运行 困难再多再大，也要转向绿色发展。唐山市拿出了壮士断腕的勇气：截至2015年底，累计压减1087万吨炼铁、2357万吨炼钢、3563万吨水泥、590万吨焦化、84.61万吨造纸等落后产能，共削减1079万吨煤炭消费量。单位GDP能耗下降26.1%，2015年PM2.5平均浓度较2013年下降26.1%。

在节能减排的同时，唐山大力实施传统产业提升工程。5年来，唐山对2628个传统产业项目进行技术改造，累计完成技术改造投资4533亿元，年均增长25.4%。这些项目的实施，不仅解决了就业，如唐钢集团非钢产业安排就业人员已经达到员工总数的三分之一，还使中煤科工唐山煤机装备制造基地、滦州重工隧道用盾构机北方生产基地等一批10亿元以上重点项目落地生根，装备制造业增加值在十二五期间年均增长20.4%，在规模以上工业中的占比由9.7%提高到20%。

创造创新 增强协同发展动力

实现绿色发展，必须以产业为支撑。为此，唐山主要抓了两个主攻方向区域布局上的战略转移和产业发展中的结构调整。

唐山结合京津冀协同发展的重大战略布局，实施了两核、一轴、多组团城市空间布局。这就是以市中心区和曹妃甸次中心区为两核，以高速路、快速路、铁路、轻轨等骨干道路为一轴，以多中心区城市组团和次中心区城市组团为多组团的城市空间布局，大力发展集约型城镇集群和集约型工业园区。

曹妃甸临港工业区建设是我国城市转型升级的一个成功案例。在紧邻滦河出海口一个4平方公里的带状小岛上，唐山利用其面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩的天然优势，实施了港口运输和临港工业一体化开发，规划了375个深水泊位，380平方公里的现代临港工业区。截至目前，104个泊位投入运营，货物吞吐量达到5亿吨，集装箱吞吐量突破100万标准箱，在全国港口排名中上升到第四位。

对于后者，唐山市把发展战略性新兴产业放到关键位置，大力实施科技创新和产业创新，推进了装备制造、生物制药、新能源新材料等为代表的战略性新兴产业的快速发展。目前全市发展各类产业集群33个，集群内企业达到2147家，年营业收入超过4239亿元。高新技术产业增加值在十二五期间年均增长达到18.1%。

在有着国家级高新技术企业等众多头衔的海清源科技股份有限公司，副总经理刘富顺告诉：发展高科技产业，是增强企业也是增强区域竞争力的重要手段，我们通过从事水处理核心材料反渗透膜及膜应用的创新研究，已经取得了国际一流的创新成果。

生态重建 确保绿水青山常在

为了治理大气污染，唐山累计淘汰燃煤锅炉2726台，提前超额完成目标任务。为了改善区域生态环境，唐山还开展了燕山山区绿化、百座矿山复垦绿化等工程，十二五以来累计造林绿化101万亩，使全市森林覆盖率达到35.6%。

作为全国钢铁第一县的迁安，在加快工业转型的同时，发力生态转型。当地充分利用滦河绕城的特点，大力开展山水林田湖整合治理，疏浚河道，挖湖堆岛，架桥植绿。如今，迁安建成各类城市公园65个，全市森林覆盖率达到40.5%。

近几年，唐山开始对南部沉降区实施综合治理工程，陆续拆除了养猪场、小废品站等违规建筑，清运了800万立方米垃圾在不占用一分耕地的情况下建起了世博园。国际园艺生产者协会前主席杜克法博说：唐山世园会一定会成为园艺博览会历史上的范例。

河北省委常委、唐山市委书记焦彦龙表示：唐山这个中国最早的工业摇篮，现在最大的短板就是生态文明，如果我们把这个短板补齐了，唐山的二次腾飞就会具有更为坚实的基础和动力!据了解，唐山地区生产总值2015年达到6100亿元，同比增长8.1%。唐山正在收获绿色发展的红利。