工信部明年力促五大行业兼并重组

　　工信部明年力促五大行业兼并重组

　　李毅中表示，将尽快出台钢铁、有色、建材、汽车、船舶等行业兼并重组的实施意见

　　工业和信息化部将尽快制定推进企业兼并重组的指导意见，出台钢铁、有色、建材、汽车、船舶等行业兼并重组的实施意见。

　　21日，工信部部长李毅中在全国工业和信息化工作会议上作出了上述表示。他说，工信部将协调财政、国土资源、社会保障等部门出台针对性配套政策，消除跨地区跨所有制兼并重组障碍，减轻企业重组成本；将兼并重组和扶优扶强有机结合，支持一批企业通过兼并重组做强做大；建立重大兼并重组项目的备案制度，防止不规范操作，避免形成垄断。

　　加大企业兼并重组只是推动结构调整取得实质性进展的一个手段。

　　据介绍，工信部还将抓紧制定完善产业政策，进一步提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛；联合有关部门，加强对产能过剩行业项目的审批管理，三年内暂停审批现有造船企业船坞、船台的扩建项目，原则上不再核准新建、扩建电解铝项目，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。

　　针对中小企业融资难问题，李毅中在会上表示，工信部将结合创业板市场的开通，积极促成中小企业上市融资。

　　金融危机后，中小企业面临的困难前所未有，其中融资难是最大的困难之一。因此，工信部推进建设了信用担保体系和多层次融资体系。预计今年全年，我国4800户担保机构将为25万户中小企业提供8500亿元贷款担保。明年，工信部将继续协调落实支持中小企业特别是小企业的金融政策，包括落实与四大国有商业银行的合作备忘录，完善小企业信贷考核体系；鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，支持探索建立村镇银行；继续对符合条件的中小企业信用担保机构实行营业税减免政策等。(.上.证 .李.雁.争)

　　明年重点培育先进制造业等六大领域

　　工信部将尽快制定推进企业兼并重组指导意见 积极参与中小企业上市育成工作

　　工信部部长李毅中21日在2010年全国工业和信息化工作会议上指出，明年工业增长的主要目标为：规模以上工业增加值同比增长11%左右。同时结合"十二五"规划编制，初步考虑把信息络、先进制造业、生产性服务业、新能源、新材料和生物医药等领域作为培育重点，制定专项规划和产业政策，加强研发支持。

　　李毅中称，根据中央确定的经济增长8%左右的预期目标，将工业增速指标定为11%左右，是必要的、可能的，也是适宜的。

　　李毅中指出，明年的主要工作有以下几项内容，其中在增强内需方面，除加大已有的汽车、家电下乡、以旧换新等政策实施力度外，还要注重改善工业产品供给结构，启动轻纺等消费类产品服务新农村建设工程。开拓新型消费领域，扶持数字家庭、无线城市等各类市场应用。

　　在结构调整方面，建立重大兼并重组项目的备案制度。尽快制定推进企业兼并重组的指导意见，出台钢铁、有色、建材、汽车、船舶等行业兼并重组的实施意见。推动出台加快淘汰落后产能的指导意见，按照国务院提出的目标任务，制定分行业实施方案。

　　在新能源领域，制定专项规划，建立准入标准，引导多晶硅、风电装备等产业突破关键技术，实现有序发展。编制重点技术推广专项规划和推荐目录。

　　在促进中小企业发展方面，李毅中指出，工信部将尽快出台政府采购等财税配套政策，修订和颁布中小企业划型标准，重点扶持小企业和微型企业。协调扩大中小企业发展专项资金安排额度，加快设立国家中小企业发展基金。

　　从缓解小企业融资难的角度，李毅中表示，要鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，支持探索建立村镇银行。加快建立国家和各地区再担保机构，继续对符合条件的中小企业信用担保机构实行营业税减免政策。结合创业板市场的开通，积极参与中小企业上市育成工作。鼓励符合条件的中小企业集合发债，实施区域性知识产权交易市场试点。出台中小企业信用体系建设指导意见，推动建立信用数据库和社会化服务平台。支持有条件的中小企业境外发展。(.中.国.证.券.报 .朱.宇) （来源：中财）