污染物总量控制、环境质量改善情况将

污染物总量控制、环境质量改善情况将挂钩各级政府领导的任用、升迁。 　　据介绍 市民政局、市社团局召开学习贯彻两办《意见》精神座谈会

为做好中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》学习贯彻落实工作，8月24日，市民政局、市社团局召开座谈会，邀请部分专家、社会组织代表进行研讨。市民政局局长、市社团局党组书记朱勤皓出席会议并讲话，市民政局副局长、市社团局局长李政主持了会议。

朱勤皓指出，贯彻落实好两办《意见》精神，一是要坚持党的领导，严格按照中央要求，把党的要求和党的工作融入社会组织运行和发展的全过程，使社会组织在中国政治体制下健康有序发展；二是要推动社会组织发展，加大和完善配套制度与创新平台建设，在培育孵化、项目开发、能力建设等方面提供支撑支持；三是要加强引导和服务，注意把握活力与秩序的关系，尊重和发挥社会组织的主体地位，积极发挥社会组织在上海经济和社会建设中的作用；四是要编制好社会组织五年规划，围绕2020年上海建设更高层次、更高水平小康社会的目标，构建起现代社会组织发展体系，充分发挥社会组织在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业中的积极作用，为上海建设四个中心和具有全球影响力的科技创新中心作出贡献。

李政强调，学习贯彻两办《意见》，要在全面深化改革、推进国家治理现代化的大背景下全面把握理解，要结合党中央、国务院近几年出台的一系列社会组织改革政策措施一同去理解；要在上海创新社会治理、加强基层建设的工作实践中，抓好社会组织管理，完善好相关配套政策制度等各项工作的落实

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座谈会上，复旦大学、上海交大、上海大学等高校专家和部分社会组织负责人围绕《意见》主要精神，结合工作实践，从不同角度畅谈了学习体会，对两办《意见》给予了高度肯定和赞扬，并对上海落实《意见》提出了建议。

专家代表认为，全面理解和把握两办《意见》精神，要正确处理好社会组织与党和政府以及社会组织相互之间的关系，平衡好培育与监管、国内与国际之间关系；要重点发展社区社会组织，鼓励社会组织融入社区治理体系；要注重把握政策实施中的灵活性，发挥好行业自律、行业规范的作用，引导社会组织有序参与国际行业标准制定，培育与上海国际化大都市相适应的社会组织；要立足上海的实际，着力社会组织人才培养与储备，逐步完善政策扶持机制、社会组织发展的动力机制和评价指标体系，为上海社会组织发展提供良好的环境。

社会组织代表普遍认为，两办《意见》出台具有里程碑意义，为社会组织发展指明了方向，使社会组织发展更加有序、空间更加广阔、作用更加重要、治理更加规范。他们建议，一是加强社会组织党建引领，推进社会组织党的组织和工作有效覆盖；二是加强社会组织服务中心、枢纽型社会组织以及服务平台等支持体系建设，发挥桥梁纽带作用；三是加强社区社会组织发展扶持力度，让社会组织融入社区，更好地在社会治理中发挥作用；四是加强社会组织人才培养与储备，建立相应的培训支持机构；五是加强社会组织监管，推进社会组织信息公开和行业自律；六是培育和引进国际性社会组织，让社会组织在行业标准制定中有更大的话语权。