治理微商传销须尽快补齐法治短板.DG

治理“微商传销”须尽快补齐法治短板

我国专门用于打击传销的行政法规《禁止传销条例》，是自2005年11月1日起施行，主要是针对传统传销进行的法律制度设计，鉴于当时还未出现这种社交工具，对这种新型传销并未涉及。

近日，央视报道了国内首例传销案，自称亚洲催眠大师的陈某打着月入百万的旗号，在南京、上海等地授课，教人使用，并让大家购买这些课程的代理权、发展新会员，借此敛财460多万元。近日，这起南京首例传销案在玄武法院审理。

快速普及推动微商的蓬勃发展。数据显示，目前微商从业人数已经突破1000万大关，与微商相伴而生的是，假货、诈骗等微商乱象也叠加出现，特别是微商传销披上了互联+的外衣，带来更多的迷惑性，给微商健康良性崛起蒙上阴影。

需要看到的是，当前依法对微商传销治理还存在法律滞后的问题。我国专门用于打击传销的行政法规《禁止传销条例》，是自2005年11月1日起施行，主要是针对传统传销进行的法律制度设计，鉴于当时还未出现这种社交工具，对这种新型传销并未涉及。这给工商、公安等部门打击微商传销带来了一定的制约。

从取证看，微商传销只是发生在熟人间的络虚拟社会，相对传统传销更具广泛性、互动性，相对其他络违法犯罪更具隐蔽性等特点，这决定了工商、公安等部门执法取证相对传统传销更加困难。执法办案讲究以事实为依据、以法律为准绳，取证难甚至对有些行为无法取证，势必让有些不法分子不能受到应有惩罚、乃至逃脱惩罚

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从查处措施看，《禁止传销条例》规定了八种查处措施，但很多措施无法适用微商传销，比如责令停止相关活动、查封涉嫌传销的经营场所等，鉴于账号申请的便捷性，即便对涉嫌从事传销活动的账号予以查封，也能重新申请一个账号继续实施相关活动。不仅如此，针对微商传销还有执法程序、法律等诸多方面需要进一步细化明确，为执法办案、实施监管提供清晰的遵循准则。

到澄清事实的全过程。《焦点访谈》并列举了近期一系列络造谣惑众的案例微商本无罪，传销坏名声。微商传销是寄生在微商肌体上的吸血虫，传销治理务必紧跟时代步伐，看清传销新动向，加快完善相关法律、法规，为微商传销开出正当其时的法治药。但是修订完善相关法律、法规有严格的程序，不可能一蹴而就，面对日益严峻的微商传销，需要执法机关运用好现有法治手段，做好打击治理，需要服务提供商加强行业自律，强化对信息传输把关，也需要大型电商优化微商平台布局，多方发力，切实引导微商朝着正规化、有序化发展。