公交桂林逐步构建起济民解困的社会救助网

桂林逐步构建起济民解困的社会救助

大学生志愿者在敬老院做义工，给 五保 老人喂饭、剪指甲。

悠悠万事，民生为大。

十一五 时期，我市以科学发展观为统领，秉承 以民为本、为民解困、为民服务 的工作宗旨，从老百姓最关心、最实际的民生问题着手，切实抓好以保障民生为核心的社会救助工作，出台多项措施，造福我市城乡 三个群体 (困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)的38万困难群众，维护他们的切身利益，逐步构建起一个多层次、广覆盖、立体式、全纵深的新型社会救助体系，为 和谐桂林 编织起一张济民解困的社会救助。

保障城乡困难群众基本生活

市委、市政府始终把保障城乡困难群众的基本生活权益作为一项重要工作来抓，不断加大财政投入，市领导在全市相关会议上多次强调，财政要加大民生支出，保证民生投入。

城乡低保户是社会救助的主要对象。对此，我市民政部门认真落实配套资金，提高城乡居民最低生活保障水平；认真贯彻落实保障标准，加大资金筹集力度，到10月底，全市筹集城乡低保资金2.6亿元，保障城乡低保对象383704人，城市和农村低保月补助水平分别为155.68元和52.18元，分别达到自治区规定的150元、50元的标准。全市共为五保对象296799人次发放供养资金3987.89万元，人均月供养标准达到134.36元，农村五保供养工作力度进一步加大。

在深入推进基层低保工作规范建设中，各县区民政部门进一步规范低保申请、公示、审批、发放等程序，强化动态管理，实行分类施保，完善低保诚信声明、定期公示、民主评议、档案管理等制度，提高低保资金社会化发放率，减少资金流转环节，促进了城乡低保制度的规范化运行。

有效缓解困难群众 看病难 问题

看病贵 、 看病难 是困扰城乡困难群众的难题，也影响了他们的生活质量。

近年来，我市进一步完善城市居民医疗救助制度，按照自治区和桂林市城乡医疗救助办法，进一步明确了救助对象、救助原则、救助标准。对城乡困难群众申请审批程序、救助基金的筹集和管理等办法，我市民政部门提出了规范、科学的统一要求，为城乡低保对象、农村五保对象、低收入家庭60岁以上老人等困难群众，建立了以参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险、日常医疗救助、大病救助为主体，以临时医疗救助、慈善医疗救助为补充的 五位一体 的医疗救助体系，有效地缓解了城乡困难群众 看病难 问题。

优抚安置暖人心

双拥 政策维系着国防建设和社会安定。几年来，我市建立了一套完善的地方性 双拥 政策法规体系，为落实上级各项优抚安置政策法金饰、金条、金币产品销售总量刷新了历史新高规提供了有力保障。

针对我市各类优抚对象较多的特点，市委、市政府下大力解决重点优抚对象 三难 (生活难、住房难、医疗难)问题，从政策、制度、措施上保证优抚对象共享改革发展成果。我市全面落实优抚政策，及时、足额发放烈军属、义务兵家属和参战退役军人的各类优待抚恤金，并按照上级要求及时提高标准，全市各类优抚对象落实政策优待率达到100%。2010年出台《桂林市拥军优属若干规定》，对扶持军嫂就业、落实现役军人和军烈属免费或优惠游览公园景点、落实服务行业军人优先等优待政策，作出明确规定，并以落实到位，切实维护军队、军人和优抚对象的合法权益。特别是2007年以来，我市开展了以 动真情、办实事、为优抚对象解难题 为主题的 关爱功臣 活动，激发了全社会关爱功臣的热情。活动中，全市有350户优抚对象解决了住房维修重建问题，有12190人享受到医疗补助，有1335名功臣与企事业单位结对帮扶，解决了生活困难。