专家建言混合所有制改革新时代

对于正在推进的混合所有制改革，业内人士表示，综观目前央企的改革方案中，部分业务板块的整合或多或少伴随着企业自身的战略转型与重构。在这一过程中社会资本跃跃欲试，但同时国有资本退出的一些问题仍有待厘清。

用制度堵住资产流失

能源行业好戏连台。继中石化销售业务引入民资、中石油管道板块将在交易所挂牌之后，混合所有制思路也浮出水面。

安迅思息旺能源研究与策略中心总监李莉分析，目前实施混合所有制改革的两大油企都是上市公司，而且在A股和H股同时上市。一方面，企业的日常运营整体来说处于资本市场相关监管体系之下，透明度相对较高；另一方面，对相关资产的评估也会受到社会的关注，其透明度和公正性应有保证。

从目前公布的混合所有制改革方案来看，中石油相关管道资产将放到产权交易所挂牌，中石化销售业务板块的出让也会由专业第三方机构进行资产评估。李莉分析，这样的操作方式有利于相关资产的合理定价和堵住资产流失。

业内专家认为，建立现代企业制度是混合所有制改革中堵住国有资产流失的关键。在所有者缺位的情况下，盲目投资、利益输送、铺张浪费、变相福利容易频发，而通过现代企业制度多方主体的相互制衡，能够规范混合所有制改革的流程、步骤、手段和途径，做到公开、透明、有法可依。例如，在改革过程相对于其他清洁能源而言中，股谣言才终于得到彻底的澄清。份比例怎样确定、股权怎样定价和交易、员工是否持股和怎样持股均可按照建立现代企业制度的要求操作。

战略转型思路隐现

对于国家的混合所有制改革思路，市场人士表示，最具 钱景 的直流并未进入开放名单。专家分析，这实际上是国家电较切合实际的改革思路。分布式电源并、电动汽车充换电直接面对广大民众，所以电将实行市场开放。抽水、调峰调频项目下游仍主要是国家电，因此将实行投资开放。这四个项目的盈利预期较为明确且容易计算，而特高压的盈利不容易算清，因此不容易吸引民营资本。