高考加油广发证券海外经验与历史沿革魏家

广发证券：海外经验与历史沿革 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

“三农”制度供给先行，全面布局乡村振兴战略。乡村振兴的内涵在于“补短板”，缓解城乡“剪刀差”，制度“自上而下”推进：1）政策面，18年“一号文”如期聚焦乡村振兴，预计5年顶层规划正式文件很快即将发布；2）资金一般会给华人社区一些财政支持面，财政、银行、保险、担保“四位一体”多渠道支农体系建立。

脱贫“攻坚战”向纵深发力，助推乡村振兴。“三率一度”严约束考核指标下，精准脱贫重点支持“三区三州”，扶贫专项资金与专项贷款持续加码，18年总规模预计超过1万亿。

海外比较：构建现代化新农村经验借鉴。1）英国：20世纪年代顺应“逆城市化”，重视乡村环保；2）美国：20世纪70年代全方位“振兴乡村经济”；3）韩国：20世纪70年代官民自主协同开展“新村运动”；4）日本：20世纪70年代施行造村运动，开创“一村一品”模式。

历史比较：我国“三农”政策三阶段路径演化。1）阶段1（年）：以土改为核心的经济制度及利益格局的重构；2）阶段2（年）：以城乡居民基本权利为中心新一轮制度创新；3）阶段3（年）：农业供给侧改革目标：调结构、去库存、降成本、提品质、促融合、补短板。

解构乡村振兴“攻坚”产业路径。1）农业：夯实土改基础，促进土地流转；农业产业联合体规模扩张提升单亩利润，利好规模化养殖种植龙头；2）大众消费：农民收入和乡村消费品零售额边占电力总装机的1.3%际改善，充分利好调味品、乳制品、新零售；3）基建：Q1固定资产投资增速大幅上行，下游需求带动工程机械景气度提升；4）新能源：

新能源发电电源建设为发电装机提供新的增量，重点关注风电扶贫；4）环保：叠加污染防治“攻坚战”，重点关注体量庞大和处理率低下的污水处理领域；5）三产融合。以消费升级扩大内需、以金融服务体系有效供给满足需求，重点关注农旅融合、普惠金融。