四川德阳依靠体制创新振兴母机工业基地区域

早在上个世纪50年代，国家就将四川省德阳市定位为我国的“母机工业基地”，先后在这里建成中国第二重型机械集团公司、东方电机股份有限公司和东方汽轮机厂等大型国有骨干企业，随后，一批相关企业也相继上马。然而，由于受等体制、技术等方面因素的影响，这些企业曾先后陷入困境。特别是2001年，东方电机股份有限公司亏损2.1亿元，中国第二重型机械集团公司亏损上千万，东方汽轮机厂利润仅有700万元。德阳母机工业走向低迷。“创新，是企业发展的不尽动力。”德阳市委书记李成云说，振兴德阳工业，就必须从技术、体制、管理方式等方面进行创新。按照这一思路，2001年底，德阳市提出，通过创新建设中国重大技术装备制造工业基地，振兴德阳母机工业。一批企业通过技术创新提高了市场竞争力。川油广汉宏华有限公司是一家从事石油钻井装备生产几十年的老企业，公司党委书记狄晓宏对介绍说，他们通过技术创新、技术改造，大幅度提升了我国普遍使用的F 20钻机的技术含量，并以此占据了全国钻深7000米以下机械钻机60%的市场份额。他们还研发成功拥有自主知识产权的DBS系列数控电动钻机，新产品在国际市场深受欢迎。近两年出口的石油钻机量超过新中国成立以来全国石油钻机出口的总和，川油广汉宏华公司已发展成为我国石油钻机的主要制造厂家之一。三年来，德阳市共投入资金48亿元进行技术创新和技术改造。许多企业都象川油广汉宏华公司这样，技术创新提高了他们的竞争力。东方电机股份有限公司投资十几亿元进行技术改造，使企业的水电技术水平和生产能力世界领先，生产合同已签订至2007年。中国第二重型机械集团公司依靠“热卷箱”技术、煤液化技术就拿到了8亿元的产品订单。德阳市还通过体制创新，提高企业的内在发展动力。二重、东电、东汽等企业通过内部改革，企业分离办社会职能，建立了现代企业制度，激发了内在活力。第二重型机械集团公司在改革、改制中构建了以资产为主要联结纽带的母子公司体制，精干主休，分离辅助，企业从原来的18675人精减到目前的14146人，主体部分已精减到10000人左右，企业得以轻装上阵。东方汽轮机厂通过辅助企业进行分离或合并重组，设立了7个工厂控投子公司，共分流人员 941人；东方电机股份有限公司逐步将7个辅业单位完全分离。另外，德阳还积极创新人才激励机制，他们实行的“人才股份制”、“人才期权制”、“年薪加奖金制”等一系列灵活多样的激励机制，使人才活力得以迸发。目前，以二重、东电、东汽为龙头的重大技术装备制造业基地正在德阳形成，并带动了全市一大批中小机械加工企业发展。2004年，全市重工业完成增加值77亿元，占全市工业比重达61.79%，增长50.7 %，重工业对全市工业的贡献率达87%。其中，重大技术装备制造业完成工业增加值45.06亿元，增长51.29%，对全市工业贡献率达51. 0%。德阳母机工业正在焕发生机。（来源：新华社）