从打黑除恶到扫黑除恶字之变有何深意美食美食
从打黑除恶到扫黑除恶一字之变有何深意
新华社北京1月24日电 题:从 打 黑除恶到 扫 黑除恶,一字之变有何深意?
新华社杨维汉、刘奕湛
对黑恶势力坚决 亮剑 ,果断出击。中共中央、国务院近日发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。其中不难发现,已经展开了10多年的 打黑除恶 专项斗争,现在变成了 扫黑除恶 专项斗争。虽然只是1字之变,但涉黑涉恶问题出现了新情况新动向,专项斗争的内涵产生了重大变化。
黑恶势力更隐蔽,扫黑除恶绝不手软
消除黑恶势力对人民群众的威逼和滋扰是当前的紧迫任务。从有关部门了解到,黑恶势力近年来得到遏制,但是还大量存在,随着打击力度加大,黑恶势力活动逐步趋于隐蔽,游走于犯法与违法之间,同时其组织形态、掠夺利益的方式也在产生改变。
软暴力 、非暴力手段胁迫 为了规避打击,黑恶势力公开打斗等 硬暴力 方式明显减少,暴力化特征弱化,多使用 软暴力 和非暴力,采取 能吓不骂、能骂不打、能打不伤 的招数,用言语恐吓、跟踪滋扰等手段逃避打击。
披着合法外衣隐蔽性更强 黑恶势力大多以 公司 情势、依托经济实体存在,一些 转型 漂白 的黑恶势力,组织形式 合法化 、组织头目 幕后化 、打手马仔 市场化 。
渗透的重点领域发生变化 从过去的采砂、建筑等行业,转为向物流、交通等领域渗透。还有构建非法高利放贷平台,成立所谓贷款公司,延伸黑恶势力犯罪,然后进行 软暴力 催债,对群众人身财产安全构成威逼。如 校园贷 等,有的也由黑恶势力操控。
还有很多介于黑社会性质组织犯罪和普通犯法之间,形成恶势力团伙,进行违法活动。 在刚刚召开的全国扫黑除恶专项斗争电视会上,有负责人表示,对这些发展变化,政法机关将加大打击力度,对重点地区、重点领域,重拳出击,绝不手软。
扫黑 比 打黑 更加全面深入,重视程度前所未有
现在人民群众对公平、正义、安全方面的期待值愈来愈高,但黑恶势力的存在恰恰影响了人民群众的安全感、幸福感。 中南财经政法大学教授徐汉明说,党中央、国务院决定展开扫黑除恶专项斗争,具有很强的现实针对性。要全面建成小康社会,就绝不能让黑恶势力的存在成为一块 短板 。
注意到,这次扫黑除恶专项斗争与以往的打黑除恶,虽然只有 扫 和 打 的一字之差,却区别很大:
第一,这次 扫黑 ,重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。
第二,过去 打黑 更多是从社会治安角度动身,强调点对点打击黑恶势力犯法。这次 扫黑 是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。
第三,过去 打黑 打的多,防的少。这次 扫黑 更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑,加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10多个部门,增加到了近30个。
扫黑必须打 黑伞 ,基层 拍蝇 是关键
扫黑就要革除黑恶势力生存土壤,这个土壤就是基层腐败这个 保护伞 。凡是黑恶势力能够长时间称霸一方、为非作恶,根本原因在于有一顶或多顶 保护伞 ,一般的恶势力后面也有人支持、纵容。
现实表明,黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式,与公职人员勾结在一起,而一些抵抗力弱的官员为得到 好处 ,充当其 保护伞 ,甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子,使黑恶势力有恃无恐。
还有一些领导干部,担心打黑除恶影响当地形象和投资环境,影响个人政绩和仕途,不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题,助长了黑恶势力猖狂气焰。
从大众的切身感受来说,发生在基层的、身旁的腐败影响更深更大。因此通知明确要求:把扫黑除恶与反腐败斗争和基层 拍蝇 结合起来,深挖黑恶势力 保护伞 。
专家指出,这次扫黑除恶的着力点,除了打击黑恶势力本身,还要打击基层的腐败,查处 微腐败 ,加强基层政权建设、组织建设。
通知要求,各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项游戏模式斗争中发现的 保护伞 问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管触及谁,都要一查到底、绝不迁就。
扫黑 就要有一把强大的 扫帚 ,这就是调动多部门构成扫除的协力。徐汉明表示,党和国家有效整合各部门资源气力,综合运用法律、经济、行政等多种治理手段,形成强大合力,将更加有效地扫除黑恶势力。
运用法治思维掌控好 度 ,确保 三个效果 统一
这次扫黑除恶专项斗争会更加重视严格依法办案,明确政策界限,确保办案质量和办案效力的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。
据了解,目前办理案件的法律适用正在逐渐完善。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台办理黑PPP短期难堪大任的压力下恶势力犯罪案件的指点意见,进一步提高执法效能,依法、准确、有力惩办黑恶势力犯罪及其 保护伞 ,办理具体案件标准更加明确。
通知明确要求,要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,严禁刑讯逼供,避免冤假错案,确保把每一起案件都办成铁案。
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