小官大贪小科长一口吞进万美食美食

办案检察官在调查取证

科级干部，职级不算高，然而一旦掌握实权又利欲熏心的话，也会干出 大事 来。山东省临沂市一名主持房地产契税征收工作的科级干部杨宗玉，一口就 吞进 768万余元。 月22日，山东省高级法院作出二审裁定，驳回杨宗玉上诉，维持一审法院对其作出的判处死刑缓期二年执行、没收个人全部财产的判决。

盯上契税管理漏洞

1964年10月出生的杨宗玉，大学毕业参加工作后，先后担任过临沂市财政局农税科副科长、农业科科长、机关党委副书记。2009年7月，因被群众举报而落马。

虽然行政级别一直不高，但杨宗玉是单位的实权人物。他 6岁担任财政局农税科副科长时，同时兼任城区契税管理办公室副主任(主持工作)，负责财政局城区契税的征收管理工作。

由于契税征收实行完税证制度，如果不是一次缴完税，就无法开具完税证，而只有开具了完税证，才能成为入国库的正式税款。分多次缴纳的，只能暂时先开收据，待全部缴纳完毕后，凭收据换开正式的完税证。因此，契税征收就需要设立一个暂存账户，来存多次缴纳但还没有完税的税款。

正是这个暂存账户，给杨宗玉提供了机会。2000年以前，契税征收不规范，一度造成大量税款流失。从2000年开始，杨宗玉主持工作的城区契税管理办公室进行了集中追缴契税的工作。到2002年底，集中追缴城区房地产交易契税暂告一段落。经整理，追缴尚未完税的税款和以前的存款，杨宗玉管理的契税暂存账户上有765万余元。

如果纳税户不主动缴全契税，这笔巨额契税暂存款就不用交到国库。这给了杨宗玉可乘之机:只要不大力追缴，纳税户肯定不愿意主动补缴还没有缴纳的税款;只要纳税户还没有全部缴纳税款，这笔巨额暂存款就始终处在自己的管理之下。

对契税征收管理漏洞心知肚明的杨宗玉，开始盯上了这笔巨额契税暂存款。

闪转腾挪 吞 巨款

怎么能将这笔巨款收入囊中?杨宗玉动了很多心思，他的闪转腾挪功夫让人惊讶。

2004年初的一天，杨宗玉对会计王某说: 这部分契税暂存款不要再存在我们账上了，我看分给罗庄、河东、兰山三个区算了，省得我们再操心。 同时，杨宗玉表示，他自己可以亲自去办。王某想，既然领导安排，就照办吧，于是把自己的私章和会计印鉴交给了杨宗玉。杨宗玉去了银行，但他没有把钱转给边解释她那令人想起过时的染色工艺的发色。“我说‘我想看起来像科特·柯本（美国已故着名摇滚歌手——译者注）’三个区的财政部门，而是将钱转到了一家种植公司的账户上。这家种植公司是以杨宗玉的表弟名义注册的，杨宗玉负责这家公司的财务。

杨宗玉将这笔加上利息已经达768万余元的存款转到自己掌控的公司名下后，就让会计王强将暂存账户销户。一次 吞进 这么多钱，杨宗玉心里很不安。深知树大招风的他利用自己的财会知识，将这笔巨款先后分成几十笔，分别存入自己的近亲属和自己掌控的公司名下。

2005年 月，杨宗玉被提拔为临沂市财政局农业科科长，2007年5月调任局机关党委副书记。杨宗玉想:这笔款项一直没有给局领导汇报过，同事中知道的也很少。而且巨款已经层层转走，暂存账户已销户，应该不会被发现。于是，在几次职务变动时，看到一切风平浪静，杨宗玉就变得心安理得了。在法庭上，杨宗玉承认: 我当时有私心，想将这笔款据为己有。

案发后，杨宗玉主动将账户上剩下的 2.98万元赃款上交，还上交了用赃款购置的本田轿车一辆。

自认为升迁无望便在经济上找平衡

2010年9月19日，临沂市中级法院作出一审判决，以贪污罪一审判处杨宗玉死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，杨宗玉不服，提起上诉。山东省高级法院2012年 月22日作出终审裁定:驳回上诉，维持原判。

此案至此尘埃落定，但案件带来的警示有很多。 办案检察官对说。

2004年2月开始实施犯罪活动时，杨宗玉 9岁，职务是副科长。办案检察官认为，分析杨宗玉作案时的年龄和职务，不难看出一些 小官大贪 的形成路径。像杨宗玉一样，目前不少国家公职人托市收购企业故意抬高油菜籽收购价格员走上违法犯罪道路，往往是在年富力强之时开始的。在 9岁前后，一些人自认为升迁无望， 再努力也没有用 ，便开始考虑谋取更多的经济利益，结果走上歧途。

办案检察官还向介绍说，将巨款占为己有后，杨宗玉的消费出现了明显的变化。他先是取出20万元交了一次房款，又花25万元买了一辆轿车，接着又取出部分款用于公司经营。后来，他还取出40万元在临沂东郊租了24亩地 他的消费额度，明显超出了他的收入水平。2009年7月，纪检部门接到群众举报后，详细调查了其几名近亲属的存款情况，很快查明了案情真相。

办案检察官指出，经纪检部门调查和司法机关最终确认，杨宗玉没有其他犯罪事实。也就是说，杨宗玉平时还是廉洁的。只是在制度漏洞和巨款面前，经不住诱惑，走上了犯罪道路。小科长一口 吞进 768万余元的案例，也警示广大党政干部，不论自己的职务是高还是低，都要始终坚守自己的 水井 ，如果不能正确对待职务升迁问题，再心存侥幸，一次失足就足以带来终身悔恨。（卢金增 允波）