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2017年大庆市固体废物污染环境防治信息公告

大庆市环境保护局 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况......

大庆市环境保护局

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息和原国家环境保护总局《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的规定，现发布大庆市2017年度固体废物污染环境防治信息公告。

大庆市环境保护局局长：韩松岭

二〇1八年六月一日

一、综述

随着经济发展和社会的进步，各类固体废物产生量日趋增加，对环境污染的压力日趋显现，对公共安全构成潜伏威逼，已引发全社会的普遍关注。大庆市委、市政府高度重视固体废物污染防治工作，将固体废物污染环境防治工作纳入全市国民经济和社会发展总体规划，并采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施，努力使固体废物污染防治与社会、经济发展相适应。

2017年，在市委、市政府的正确领导下，我市固体废物管理工作坚持以减量化、资源化和无害化为原则，全面落实固体废物申报登记、危险废物经营许可证和转移联单等各项管理制度，努力提高工业固体废物综合利用率，积极推动危险废物集中处置设施建设。通过努力，全市工业固体废物处置利用率到达81.48%，生活垃圾无害处理率到达96.85%，市区及四县县政府所在地医疗垃圾无害化处置率达到100%。

我市固体废物污染防治工作虽然取得了一定进展，但随着固体废物的产生量日趋增加，固体废物污染防治任务仍然艰巨。

二、固体废物污染防治状态

2017年，我市产生固体废物381.8419万吨，其中一般工业固体废物产生量289.977万吨，危险废物产生量52.1865万吨，医疗废物0.274万吨，城市生活垃圾产生总量35.74万吨，城市污水处理厂污泥3.6644万吨。

（1）一般工业固体废物

2017年一般工业固体废物产生量为289.977万吨，综合利用量为170.0455万吨，处置量为61.2719万吨，处置利用率为79.77%，储存量58.6406万吨（一般工业固体废物产生及利用情况见表1）。在一般工业固体废物构成中，产生量最大的是粉煤灰，为182.3749万吨，占总量的62

.89%；其次是其他废物，为58.7468万吨，占总量的20.26%；排在三到五位的分别是炉渣、脱硫石膏及污泥（主要一般工业固体废物种类及产生企业见表2、表3）。

一般工业固体废物产生及利用情况 表1

一般工业固体废物

单 位

数 量

产生量

万吨

289.977

综合利用量

万吨

170.0455

处置量

万吨

61.2719

贮存量

万吨

58.6406

主要一般工业固体废物种类 表2

指 标

第一

（粉煤灰）

第二

（其他废物）

第三

（炉渣）

第四

（脱硫石膏）

第五

（污泥）

产生量（万吨）

182.3749

58.7468

40.9286

2.3687

0.203

占总量比例（%）

62.89

20.26

14.11

0.82

0.07

综合利用量（万吨）

122.4677

2.2622

38.592

2.3687

0.0513

综合利用率（%）

67.15

3.85

94.29

100

25.27

主要一般工业固体废物产生企业（前5位）（单位：吨） 表3

企业名称

一般工业固体废物产生量

其中冶炼废渣产生量

其中粉煤灰产生量

其中炉渣产生量

其中脱硫石膏产生量

其中尾矿产生量

其中煤矸石产生量

其他废物产生量

中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司热电厂

685568.9

0

623244.45

62324.45

0

0

0

0

大庆油田电力团体油田热电厂

596943.449

0

596943.449

0

0

0

0

0

大庆油田电力团体宏伟热电厂

223854.363

0

223854.363

0

0

0

0

0

大庆钻探工程公司钻井二公司

216209.625

0

0

0

0

0

0

216209.625

华能大庆热电有限公司

191400

0

156100

21900

13400

0

0

0

合计

.337

0

.262

84224.45

13400

0

0

216209.625

（二）工业危险废物

1、工业固体废物中危险废物

本年度危险废物产生量52.1865万吨（主要工业危险废物产生及处置情况见表4），其中产生量前五位的依次是废矿物油、废碱液、其他危险废物、废催化剂、有机氰化物废物，其合计产生量占总产生的98.56%（主要工业危险废物种类、产生企业见表5、表6），主要集中在国有大中型企业，这部份产生单位均有相应利用、处置的配套装置设施，个别种类工业危险废物因不具备相应处理能力，也都按管理规定委托有资质单位进行利用或处置。其他单位产生工业危险废物均在环保部门的监管之下进行安全无害化处置或利用。

工业危险废物产生及处置情况 表4

工业危险废物

单位

数 量

产生量

吨

52.1865

处置量

吨

29.6467（其中往年1.9145）

综合利用量

吨

22.7186（其中往年3.0083）

当年贮存量

吨

4.744

排放量

吨

0

主要工业危险废物种类 表5

指标

产生量第一的危废

第二

第三

第四

第五

产生量（吨）

273056.626

218112.42

14744.077

6257.453

2203.54

占总量比例（%）

52.32

41.79

2.83

1.2

0.42

处置量（吨）

55243.633

218112.42

7342.963

6139.413

2043.86

主要危险废物产生企业（前5位） 表6

企业名称

危险废物产生量（吨）

大庆石化公司乙烯联合

226354.432

大庆油田有限公司第一采油厂

54543.005

大庆油田有限公司第二采油厂

54441.29

大庆油田有限公司第六采油厂

36780.981

大庆油田有限公司第四采油厂

36403.64

合 计

408523.348

2、危险废物经营许可证颁布情况

截至2017年底，我市共有危险废物经营单位18家（危险废物经营许可证颁布情况见表7），其中大庆龙铁医疗废物处理有限公司（医疗废物处理）和大庆圣德雷特化工有限公司（废电瓶搜集）所持有的经营许可证由市环保局颁发，大庆市喜妍废旧物资回收有限公司（废机油收集）所持有的经营许可证由区环保局颁发，其余均由省环保厅审批颁发。依照属地化管理的原则，由龙凤区环保局负责大庆市云泰石化产品有限公司、大庆中林绿源生物环保有限公司、大庆市顺兴龙经贸有限公司、大庆市龙凤区胜徐燃料油有限公司、大庆合新鼎化工科技有限公司、大庆市大展科技有限公司、大庆市龙凤区华达福利油脂化工厂、大庆龙铁医疗废物处理有限公司的平常监管，高新区环保部门负责大庆3石废弃资源回收利用有限公司、大庆圣德雷特化工有限公司、大庆地山谦化工科技有限公司的日常监管，经开区环保部门负责大庆惠博普石油机械设备制造有限公司的平常监管，让胡路区环保局负责大庆市蓝星环保工程有限公司、大庆市油城天佑环境科技开发有限公司的日常监管，大同区环保局负责大庆市新华沥青有限公司的日常监管，红岗区环保局负责大庆市兴旺化工有限公司、大庆市喜妍废旧物资回收有限公司的平常监管，肇源县环保局负责大庆市肇源县晨晰非金属废料加工有限公司的日常监管。目前，18家危险废物经营单位已全部完成意外事故防范措施和应急预案的制定编制工作，并向经营设施所在地环保主管部门备案。

危险废物经营许可证颁布情况 表7

危险废物经营许可证单位名称

法定

代表人

许可证号

许可经营危险废物种别

经营

规模

2017年实际经营规模

经营

方式

许可证

有效期

大庆市顺兴龙经贸有限公司

邹贵

HW08-废矿物油与含矿物油废物

20000吨/年

11704.42吨

搜集、储存、利用

5年

大庆龙铁医疗废物处理有限公司

刘洪彦

HW01-医疗废物

3650吨/年

2740.41吨

收集、贮存、处置

5年

大庆圣德雷特化工有限公司

王正强

HW08-废矿物油与含矿物油废物、HW49其他废物

HW08类50000吨/年、HW49类25万只/年

939吨、6912只

收集、贮存、利用

5年

HW49其他废物(废弃的铅蓄电池）

5000吨/年

41.43吨

收集、贮存

3年

大庆市龙凤区胜徐燃料油有限公司

徐宝玉

HW08-废矿物油与含矿物油废物

35000吨/年

1411.69吨

搜集、储存、利用

5年

大庆市新华沥青有限公司

郑斌

HW08-废矿物油与含矿物油废物

9000吨/年

0吨

收集、储存、利用

5年

大庆合新鼎化工科技有限公司

孙立雨

HW08-废矿物油与含矿物油废物

9000吨/年

1888.24吨

收集、贮存、利用

5年

大庆市蓝星环保工程有限公司

焦福斌

HW49-其他废物

30000吨/年

14247.3吨

搜集、储存、利用

5年

大庆市油城天佑环境科技开发有限公司

孙书江

HW08-废矿物油与含矿物油废物

9000吨/年

2676吨

收集、储存、利用

5年

大庆市大展科技有限公司

王林

HW08-废矿物油与含矿物油废物

30000吨/年

0吨

收集、贮存、利用

5年

大庆地山谦化工科技有限公司

程福军

HW49-其他废物（废包装桶）

120000个/年

44239只、261.74吨（小桶）

收集、储存、处置

5年

大庆市肇源县晨晰非金属废料加工有限公司

郭志会

HW08-废矿物油与含矿物油废物

8600吨/年

4070.699吨

收集、储存、利用

5年

大庆市兴旺化工有限公司

温国辉

HW08-废矿物油与含矿物油废物

8000吨/年

0.6吨

收集、贮存、利用

5年

大庆3石废弃资源回收利用有限公司

吴崇高

HW08-废矿物油与含矿物油废物、HW06-废有机溶剂与含有机溶剂废物、HW50废催化剂

35000吨/年

9516.3吨

搜集、贮存、利用

5年

大庆市云泰石化产品有限公司

王学良

HW08-废矿物油与含矿物油废物

9000吨/年

3702.99吨

搜集、储存、利用

5年

大庆中林绿源生物环保有限公司

张顺起

HW08-废矿物油与含矿物油废物

30000吨/年

4490.12吨

搜集、储存、利用

5年

大庆市龙凤区华达福利油脂化工厂

许景瑜

HW08-废矿物油与含矿物油废物

5000吨/年

0吨

收集、储存、利用

5年

大庆惠博普石油机械设备制造有限公司

白明垠

HW08-废矿物油与含矿物油废物

40000吨/年

0吨

搜集、储存、利用

5年

大庆市喜妍废旧物资回收有限公司

张笑妍

HW08-废矿物油与含矿物油废物

3000吨/年

0吨

搜集、贮存

3年

（三）医疗废物

随着城市人口的增加和就医条件的改良，我市医疗废物产生量呈逐年上升趋势，2017年我市市区及四县县政府所在地内共产生医疗废物2740.41吨，统一由大庆龙铁医疗废物处理有限公司进行集中无害化处置,无害化处置率为100%（医疗废物处置情况见表8）。

医疗废物处置情况 表8

产生量（吨）

处置量（吨）

处置率(%)

主要处置方式

2740.41

2740.41

100

焚烧

（4）城市生活垃圾

2017年城市生活垃圾产生总量为35.74万吨，清运总量为34.62万吨，无害化处理总量为34.62万吨，生活垃圾无害化处理率达到96.85%（城市生活垃圾处置情况见表9）。

城市生活垃圾处置情况 表9

项目

产生总量（万吨）

处置总量（万吨）

处置率(%)

主要处置方式

生活垃圾

35.74

34.62

96.85%

卫生填埋

（5）危险废物处置设施

我市工业危险废物产生单位主要是石油石化企业，这些单位多数建设有相应配套装置设施用来利用或处置本单位产生的工业危险废物（危险废物处置设施及医疗废物集中处置设施情况见表10、表11）。

危险废物处置设施 表10

危险废物处置单位

设施地址

处置设施名称

设计处理能力（万吨/年）

2017年实际处理数量（万吨/年）

使用年限

中国石油大庆石化公司

石化公司化三厂东侧

石化公司污水厂剩余污泥燃烧炉

2.044

0.453

/

大庆炼化分公司

让胡路区马鞍山

大庆炼化分公司焚烧炉

8.0

7.2497

/

大庆三聚能源净化有限公司

三聚能源净化有限公司东北角

废弃废液燃烧炉

0.105

0.045

/

医疗废物集中处置设施情况表 表11

医疗废物处置单位

设施地址

处置设施名称

设计处理能力（万吨/年）

2017年实际处理数量（万吨/年）

使用年限

大庆龙铁医疗废物处理有限公司

大庆市龙凤区向阳村

大庆龙铁医疗废物处理有限公司焚烧炉

0.365

0.274

/

（六）城市污水处理厂污泥

目前，我市有11家生活污水处理厂，2017年产生污泥量约3.6644万吨。各污水处理厂对产生的污泥进行机械脱水处理后进行无害化处置（城市污水处理厂污水处理产生的污泥统计情况见表12）。

城市污水处理厂污水处理产生的污泥统计表 表12

企业名称

产生量（万吨/年）

处置量（万吨/年）

利用量（万吨/年）

大庆油田水务公司南区污水处理厂

0.2283

0.2283

0

大庆市东城区污水处理厂

1.9889

1.9889

0

大庆油田水务公司西区污水处理厂

0.3666

0.3666

0

肇源紫光水业有限公司

0.034

0.034

0

大庆油田萨南实业公司污水处理分公司

0.3398

0.3398

0

大庆油田水务公司再生水分公司

0.2131

0.2131

0

大庆石化公司生活污水处理厂

0.3781

0.3781

0

大庆市大同区污水处理厂

0.02

0.02

0

肇州镇污水处理厂

0.0546

0.0546

0

林甸县绿泉污水处理厂

0.0001

0.0001

0

杜蒙县污水处理厂

0.0409

0.0409

0

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