中央再出重拳打四风以制度之剑扫除会议腐败

日前,财政部等三部门联合印发了《中央和国家机关会议费管理办法》。此举以科学明确的制度规范会议消费,对于隐藏在各类会议中的 四风 问题,是一记重拳。

就此 这一办法的管理对象,包括了所有中央和国家机关,从 以党中央国务院名义召开的会议 到各部委、各直属机构召开的会议,覆盖范围可谓广泛。而从控制会议天数、人数,到严禁用会议费购置无关固定资产;从要求优先使用络视频方式,到明确会议费标准,这些 办法 ,有禁止、有提倡,有细节考量、更有硬性标准,充分体现出堵住 会议漏洞 的智慧和决心。

长期以来,群众对于会议的不良风气反映强烈。开会去旅游景点、住豪华酒店,讲规格、比排场,报销会议费夹带 私货 有些会议即便名正言顺,也打着 公事公办 的招牌,行奢侈浪费、公饱私囊之实。 八项规定 公布之后,不少地方对游山玩水的 务虚会 作出严肃处理,从另一个方面折射出类似情况的普遍存在。

从群众反映强烈的地方入手,是教育实践活动的基本 方法论 之一。问题越突出,越意味着病灶深、病程长、病情重。比如会议腐败,既有财务制度不完备、相关规定被架空的客观原因,也存在 公家的钱不花白不花 、 开会当做福利 的主观误区,且表现千变万化,借会议行贿拉关系、让人埋单 套现 会议预算等等,不一而足。主动划定标准、明确细节,一定会触动一些单位和个人的利益,但打掉 四风 、改进作风,一定要有这种自我革命的勇气、建章立制的智慧才行。

实际上,很多长期存在的突出问题,在教育实践活动中都纷纷成为靶子。中央纪委在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动,中宣部等五部委联合管理节会奢侈浪费问题 在中央的带动下,各地方也纷纷响应,种种 四风 问题正悄然退烧。然而, 少数人靠自觉,多数人靠制度 ,在搞好教育实践活动、抓好 八项规定 落实之时,需要的不仅仅是抓住这个那个问题,更应该找准问题关键,以制度之剑扫除 四风 之弊。唯有这样,才能让做事者有章可循、监督者有理可依,释放出教育实践活动更持久的正能量。

抓细节也好、建制度也好,都需要实事求是,而不是简单 一刀切开 、处处 明令禁止 。比如,新的管理办法确定的会议费标准,相比以往提高了10%。这是考虑到物价上涨等因素,经过认真测算而确定的,本身就是求真务实的体现。如果无视经济社会的发展,要求回到 带着被子开会,打开铺盖就睡 的年代,恐怕只会适得其反。从这个角度看,此次颁布的管理办法也可为其他领域建章立制的借鉴。

在权力运行中,开会是免不了的公共事务,更是光明正大的行政行为。围绕会议滋生的种种 四风 表现,却容易造成其 污名化 。 法立奸胥畏 ,当 四风 之弊被严密的制度所遏制涤荡,会议才能更好地回归本质,群众也才能够感受到更为透明、高效、务实的党政新风。(朱磊)