我区做好加减乘除吧

明明是以贩养吸的毒贩 我区做好“加减乘除”，让“空壳村”破壳新生

芦林街道湖头居通过发展物业经济，充分盘活壮大村级集体经济，计划将居委会便民服务中心搬迁至物业用房内，空出现有办公大楼及球场大院，用于出租开办幼儿园，预计年创收20多万元。同时

，充分动员园区大楼西侧住户搬迁，腾空地块11亩，结合相关项目，以土地合股方式由开发商按200万元/亩收购，可盘活资产2000多万元。

这是我区坚持品牌引领，大力发展村级集体经济，致力打造“强基”品牌的具体体现。据统计，我区没有集体经济收入的“空壳村”达174个，占全区行政村（社区）总数的77%。全区村级集体经济发展呈现总体较薄弱、发展不均衡等特点。如何才能破解收入难题，实现增收，让“空壳村”得以破壳新生呢？我区创新村级集体经济发展模式、增长方式和实现形式，积极做好发展村级集体经济的“加减乘除”法。

“加”即建立村级集体稳定增长机制；“减”即切实降低村级组织的负担；“乘”即创新体制机制释放政策红利；“除”即消除村级负债、盘活不良资产。2016年，我区在全市率先制定了《关于加快发展村级集体经济夯实基层党建基础的意见》，明确了发展物业经济、服务经济、资源经济、特色经济4大途径，出台了财政扶持、金融支持、财税支持、社会帮扶、减轻负担和用地政策支持6大扶持政策。通过“加减乘除”法，让各地发展村级集体经济的先天不足和后天失调摆上台面，对症开药方，去重而行，切实增强自身“造血”功能。

在大力发展服务经济方面，我区鼓励村集体利用丰富人文和自然景观资源，采取股份、股份合作等形式，大力发展乡村休闲旅游产业。东阳乡龙溪村充分利用“中国传统文化古村落”的品牌效应，计划建设120个停车位的停车场，光停车管理费收取一项上，就可实现增收12万元。洋口镇、大南镇等地立足山林、旱地等资源，结合特色农业发展，大力发展“资源+特色”经济。例如：洋口镇莲鼓村，利用本地土地肥沃、水源充足的优势，在“莲”上大做文章，发展莲子种植和观光旅游一体项目。该项目预计每年可增加村集体经济收入10万元；大南镇石桥村以“村委会+基地+农户”的方式，着力打造马家柚深加工的石桥品牌，提高马家柚附加值，争取2017年全村集体总收入达到6万余元。

为了让钱“怎么管、怎么花、怎么用”问题落地，我区强化资金使用、管理和监督3项监管措施，对村级集体资金的使用，坚持民主、公开、透明的原则，切实规范和完善村级集体经济民主决策的内容、形式和程序。湖丰镇在近几年积极推行村务监督委员会制度的成熟基础上，进一步拓宽群众对村级财务的监督渠道，严格实行村财镇管、村居财务报账等制度，结合镇纪委定期约谈，切实做到每一笔账清清楚楚、明明白白，有效确保农村“三资”保值增值。