解读国家电网2006年工作会议报告

　　2005年是国家电公司建设“一强三优”现代公司的起步之年，公司认真贯彻国家宏观调控的各项部署和能源发展战略，电建设迈上新台阶。国家电公司固定资产投资、项目开工及投产规模均创历史新高，特高压试验示范工程前期工作取得重大突破。

　　在2006年工作会上，国家电公司提出，在“十一五”期间，要实现“两个转变”：推进集团化运作，实现公司发展方式转变；建设特高压电，实现电方式转变。初步建成电坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司。

　　电规划建设实现跨越式发展

　　2005年，国家电公司完成电建设与改造投资1千余亿元；投产220千伏及以上输电线路近2万千米，变电容量9 25万千伏安，直流换流容量 6万千瓦；开工220千伏及以上线路2. 万千米，变电容量10260万千伏安。

　　建设坚强国家电取得的丰硕成果，与国家电公司党组正确把握公司发展方向和重大战略问题，全力推进电发展方式的根本转变密不可分。

　　国家电公司党组书记、总经理刘振亚认为，党中央、国务院对建设资源节约型、环境友好型社会，实现能源与经济社会协调发展，提出了明确的指导方针和原则。国家电公司作为关系国民经济命脉的国有重点骨干企业和关系国家能源安全的特大型能源供应企业，落实科学发展观，为经济社会发展提供安全、可靠、超值的电力服务责无旁贷。

　　2005年，国公司党组结合国情和电发展规律，提出了建设“一强三优”现代公司的发展战略目标，抓发展、抓管理、抓队伍、创一流的工作思路，以及服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务社会发展的服务宗旨，并作出发展特高压电、推进国际能源合作、全面加强内质外形建设等重大决策，明确了公司发展的方向和战略。

　　一是从持续满足全面建设小康社会对电力的需求出发，与时俱进调整电规划思路，自上而下全面加强电规划，积极推动以特高压电为核心的坚强国家电建设，促进跨大区、跨流域、远距离、大规模资源优化配置。

　　二是完成了特高压电规划、同步电规划和“十一五”国家电发展规划，公司战略规划体系基本形成。并按照各级电协调统一的原则，完成了各区域、省级电发展规划和相应的二次系统规划，以及经营范围内的直辖市、省会城市、自治区首府、计划单列市等 1个重点城市电规划。这些规划的全面实施，将逐步解决电发展滞后的问题，促进电力工业可持续发展。

　　三是着眼于建设现代化电，公司整合科技资源，加强科技资金管理，加快试验基地建设和重大科技项目攻关，推广应用先进适用技术，取得重要进展。我国第一个750千伏超高压输变电工程(即青海官亭-甘肃兰州东输变电工程)和第一个全部国产化的直流输电工程(即西北-华中直流背靠背工程)正式投产并安全运行,标志着我国电建设迈上了新的台阶。

　　四是适应电项目核准制的新要求，大力加强电建设前期工作。跨区电，区域、省级电骨干架和城乡电建设加快。 1个重点城市电建设与改造全面启动。推行电建设标准化、系列化，完成了110千伏～500千伏输变电工程典型设计。

　　2005年，为全力推进特高压电建设，国家电公司在国家有关部委的支持下，积极开展重大问题的咨询论证和技术攻关，编写出版了《特高压电》专著，建设和发展特高压电的理论和思路得到广泛支持。特高压交、直流输电技术纳入《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。

　　与此同时，国家电公司站在促进国家能源战略实施和保障国家能源安全的高度，充分发挥电优势，积极谋划并开展同周边国家的能源合作和跨国输电，分别与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古等国电力企业签订了合作协议和备忘录，中俄电力合作项目正式纳入两国政府能源合作框架。

　　“十一五”初步建成“一强三优”现代公司

　　在此次工作会上，国家电公司明确提出，“十一五”期间，将以建设特高压电为核心，加快各级电协调发展，推动电发展方式根本转变和电力工业可持续发展。优化国家电总体规划和各级电规划，保证规划的有机衔接；继续加强跨区电、区域电、省级电、大电源基地送出和二次系统建设。大力推进 1个重点城市电建设与改造，全力建设坚强国家电。

　　刘振亚指出，要实现“十一五”的发展目标，关键要落实科学发展观，以安全稳定为前提，坚持六项原则：一是坚持一切工作从党和国家工作大局出发，积极推进特高压电、电力市场体系建设、国际能源合作等重点工作；二是坚持公司发展与电发展协调统一，按照以电发展保证带动公司发展，以公司发展保证电更快更好发展的原则，努力建设世界一流电、国际一流企业；三是坚持集团化运作、集约化发展、精细化管理，认真贯彻党的十六届五中全会要求，推进公司股权多元化，建立健全现代企业制度，以精细化管理促进集团化运作和集约化发展；四是坚持把科技进步和提高队伍素质放在特别重要位置，坚持外延发展与内涵发展协调统一，实施人才强企战略和科技兴企战略；五是坚持内质外形建设统筹推进，提升“国家电”品牌价值，营造和谐发展的环境，加强企业文化建设，开展“爱心活动”，实施“平安工程”，树立公司开放、进取、诚信、负责的新形象；六要坚持员工和企业共同发展，团结和动员广大员工参与民主决策、民主管理和民主监督，建立规范有序、公正合理、互利多赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

　　2006年是“十一五”规划的开局之年，国家电公司提出，今年将以特高压交流试验示范工程开工建设为重点，加快电发展。围绕确立的具体工作目标，国家电公司今年将做好十个方面工作：一是解放思想，转变观念，创新发展；二是全力加快国家电建设；三是全面强化细化管理；四是提高电安全稳定运行水平；五是加快推进科技进步和信息化建设；六是大力开展全员教育培训；七是深化创一流同业对标；八是积极推进体制改革和机制创新；九是坚持不懈抓好党的建设和精神文明建设；十是开展“爱心活动”，实施“平安工程”。

　　刘振亚强调，要以科学发展观统领全局，坚持“三抓一创”工作思路，加快电建设，深化集团运作，完善体制机制，强化科技创新，增强队伍素质，确保安全稳定，提高服务水平，促进社会和谐，为经济社会发展作出新的贡献。