年降电费700亿元新电改企业得红利

　　2017年，我国加快“管住中间、放开两头”，多措并举降低工商企业用电价格。仅国家电公司一家，全年就降低企业电费支出超过700亿元，改革红利有效释放。

　　徐州罗特艾德回转支承有限公司是一家生产回转支承和工业钢球的“用电大户”。2017年，公司首次通过国徐州供电公司的交易平台进行“直购电”，全年超六成电量来自发电厂“面对面”谈价购买，平均一度电较过去下降了2分钱左右。

　　“别小看这2分钱，给我们带来了大效益。”该公司用电管理负责人刘玉介绍，仅此一项就节省企业电费支出近64万元。去年国家取消城市公用事业附加费，又核减了输配电成本，还能再给企业省22万元。

　　我国销售电价长期以来实行“企业补居民、城市补农村”的交叉补贴制度，因此工商用户普遍反映“电价较高、负担较重”。从电价构成看，除了发电企业的“出厂电价”和电收取的“输配电价”外，还包括重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、可再生能源电价附加费等。

　　国家发展改革委发布的数据显示，为降低企业用能成本，2017年，我国取消了向用户征收的城市公用事业附加费 5 亿元。同时大力推进输配电成本监审，完成 2个省级电输配电价改革，核减电成本14.5%。改革后，输配电价比现行购销价差，平均每度电减少将近1分钱。

　　“新一轮电力体制改革重点是建设统一开放、竞争有序的电力市场体系，对此国家电责无旁贷。”国家电公司专职发言人王延芳说，“在给企业让利、实现全社会资源优化配置的同时，也激励我们进一步优化投资、提高自身效率和管理水平。”

　　对企业来说，这意味着在缴纳固定的“过费”后，可以自由选择电厂并直接买电。

　　“越来越多执行‘政府定价’的计划交易，转向了双方‘协商定价’的市场化交易。多买多卖的市场竞争格局已初步形成。”王延芳说。

　　截至目前，国家电经营范围内已成立27家省级电力交易中心，两级交易平台实现定期开市，交易品种持续创新。2017年，实现市场交易电量1.2万亿千瓦时，同比增长49.6%，占售电总量比例高达 1.2%。

　　2018年，“新电改”的红利仍将继续释放。自2017年12月起，临时用电的电力用户不再缴纳临时接电费。

　　本月初，发改委公开发布《区域电输电价格定价办法（试行）》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法（试行）》和《关于制定地方电和增量配电配电价格的指导意见》，为纵深推进输配电价改革，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的输配电价体系，又向前迈进了一步。

　　“新电改”中的增量配电改革试点也在快速推进。国家电经营范围内已批复试点项目150个，覆盖109个地市。第一批试点项目中，公司已与相关方签订合作协议的项目 7个，引入民营资本 6家。

　　近日，第二批增量配电改革试点项目已经公布，第三批试点即将启动。发改委发言人孟玮表示，力争2018年上半年实现试点项目地级以上城市全覆盖。

　　业内人士普遍认为，从“改革”和“降费”两方面推动电价下调、为企业“缓压减负”，将是2018年以及未来几年始终不变的基调。