两岸司法合作在闽先行先试促进司法互助规范分析

两岸司法合作在闽先行先试 促进司法互助规范化

台海10月26日讯 随着两岸关系发生重大积极变化、两岸“两会”签署一系列重要协议，闽台经济文化交流合作和人员往来日趋频繁，互涉案件纠纷和司法事务也随之增多。福建顺应大势，扎实推进涉台审判和闽台司法交流合作先行先试，以促进两岸纠纷解决法治化、司法互助规范化、司法交流常态化。

25日从福建省高级法院获悉，自2009年6月25日《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》生效至今年5月底，福建省法院共办理各类涉台司法互助案件3889件，在大陆法院数量最大、任务最重。仅2010年，福建各级法院共审(执)结各类涉台案件2041件，占同期大陆各类涉台案件总数的43.9%。

随着《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的有效落实，福建省法院着力先行先试，不断完善两岸司法交流合作的具体举措。近年来，福建建立健全覆盖高级、中级和基层法院的办理两岸司法互助事务三级络；省法院、各中级法院均设立包括审理涉台案件在内的“四涉”案件专门民事审判庭，受理涉台案件较多的基层法院设立了专门的涉台合议庭等。

目前，福建已有48个县、市、区法院设立涉台案件合议庭或审判庭，并聘请了139名台湾同胞担任涉台案件的特邀调解员。近日，福建省法院还成立了独立建制的涉台司法事务办公室，归口负责涉台司法事务，以进一步推进海峡两岸司法交流合作。

在两岸交流合作中积极先行先试的福建，积极搭建平台，深化两岸司法实务交流与研讨。2009年报请最高人民法院批准，依托福建省法院成立了海峡两岸审判理论专业委员会；从2009年至2011年，福建省法官协会联合中国法官协会、海峡两岸法学交流协会(台湾)等社团组织，连续举办三届海峡两岸司法实务研讨会，共有500多名来自海峡两岸的司法实务界法律界人士，围绕共同打击犯罪、保障两岸交流、加强司法互助等议题广泛研讨，搭建起两岸司法实务研讨、审判理论研究的平台和窗口。

近年来，福建共接待台湾法律界人士53人来访，组织法官赴台交流考察106人。今年6月，组织福建省法官协会司法交流考察团赴台，就推进两岸审判理论和司法务实交流合作、做好涉台审判工作等议题，交换了意见，增进了共识。

为了强化涉台司法工作基础与保障，福建新近出台了《关于加强涉台审判工作，服务保障福建科学发展跨越发展的意见》，推广建立和完善8项涉台司法工作机制，即平潭综合实验区开放开发司法保障机制、涉台审判工作指导协调机制、涉台审判管理机制、涉台审判诉讼服务保障机制、涉台审判司法公开机制、闽台司法交流合作常态化机制等，推进涉台审判和两岸司法交流合作。

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