医疗保健行业政策风险正逐步释放荐5股公开

医疗保健：行业政策风险正逐渐释放 荐5股 201 - 种别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

青海省201 年基药招标文件出台，招标品种包括2012版《国家基本药物目录》和青海省增补基本药物目录品种。

基药招标的主要细则：1、质量层次划分：第一类（专利药品、原研药、监测期内一类新药）、第二类（单独定价药品、优质优价及中药保护品种等、新版GMP药品）及第三类（普通GMP药品）；2、限价制定：报价不得高于限价。以陕西、甘肃、新疆、贵州四省最新中标价与青海省上一轮中标价的中间价为限价，无以上省区中标价的，发改委限价品种在最高零售价基础上，第一类质量层次品种下调20%，第二类下调25%，第三类下调 5%，企业自主定价的下调 5%； 、评标方法：由技术标评审肯定进入商务标评审品种，其中客观指标88分（质量类型（40分）、销售金额（10分）、行业排名（10分）、质量可靠性（9分）、储备条件（1分）、药品有效期（1分）、品牌知名度（2分）、企业信誉（5分）保障供应（10分）），主观指标12分（临床疗效评价（4分）、安全性评价（4分）、包装质量及方便使用（2分）伴随服务（2分））；4、中标规则：同竞价组投标企业大于等于 家的2家中标，等于2家的1家中标，只有一家的需进行谈判议价。

点评：

摒弃安徽模式，青海省基药招标政策较为宽松。青海省此次基药招标政策较为和缓，主要体现在质量层次划分、限价方式及中标数量上，摒弃了安徽模式中低价和独家中标的规则，且与此前广东出台的最新基药招标意见稿中不分质量层次、合并剂型、分组明显减少等苛刻的规则相比，青海此次基药招标延续了此前多个地方非基药招标质量层次的划分。此次招标政策整体降价压力有所减弱，为各地方招标政策的落实开了个好头，但不排除后续地方政策继续效仿安徽模式。

近期行业忧虑有所缓解，利好医药板块。政策层面的变化总是很大，和此前广东与青海两省基药增补目录大幅扩容一样，此次青海省基药招标政策也略好于市场预期。虽然此前卫生部要求新版基药扩容后增补从严，但广东与青海两省地方增补目录均大幅扩容，其中青海省共增补200个品种，化学药和中成药各增补70种，颇具地方特色的藏药由原来的20种扩容至60种，近期地方出台的行业政策均不算太差，行业政策风险正逐步释放，市场忧愁有所缓解，利好医药板块。

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风险提示：

1.进入基药产品在招标过程中存在降价预期