高考加油存款利率浮动有望进入实操阶段专家称银行是魏家

一周之内，央行人士两度谈及存款利率浮动机制，引发市场热议。然而部分专家对此表示，存款利率浮动机制的可行性值得商榷，银行是最大阻力。

央行沈阳分行行长盛松成日前在接受央行下属的《时报》专访时指出，应把加快利率市场化进程、打破金融行政垄断作为突破口，可考虑争取国家允许东北率先开展存款利率上浮试点。

盛松成从银行业的垄断加剧了结构失衡的角度出发，他认为，目前(,)业存在价格垄断和市场垄断,银行只要扩大贷款投放，就可以轻松获利，因此，银行始终有强烈的信贷扩张冲动。若存贷款利率均由市场决定，二者将更加接近，这将压缩银行的利润空间，并成为促使经济结构转变的倒逼力量。

为此他建议，在东北率先开展存款利率上浮试点，具体操作可采取分阶段逐步扩大存款利率上浮幅度的方法，以确保改革平稳有序。

无独有偶。央行货币政策委员会委员夏斌上周末在参加某论坛时亦指出，基于CPI（居民消费物价）的上涨压力，各银行为了抢存款，已经变相地提高了存款利率，为此应当适时推出存款利率浮动机制，使资金价格能准确反映资金市场的动态。

实际上，自今年2月份开始，CPI同比增速已经连续6个月超出一年期存款利率，持续的实际负利率让居民及企业的存款兴趣大大降低。央行数据显示，7月份人民币贷款新增5328亿元，而存款仅增加1609亿元，同比少增2494亿元，环比大幅减少近1.17万亿元。

虽然两位央行人士的出发点不尽相同，但结论都指向了存款利率浮动机制。这也被一些学者视为下看到没车后一步人民币利率市场化改革的方向。

不过，北京大学金融业研究中心副主任吕随启认为，存款利率浮动机制的象征意义大于实际意义。他表示，推进存款利率浮动机制的最大阻力来自于银行，银行都是想方设法降低融资成本，只有在争取大客户时银行才有可能上浮存款利率。“存款利率浮动机制的效率恐怕还不如非对称，即单纯提高存款利率来得迅速。”他表示。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出，利率市场化的推进不适合采取局部地区存款利率上浮试点的方式。利率作为货币政策的总量工具，体现全国统一的资金市场价格，局部试点将导致人为因素造上的牌借给别人用双方都要遭罚款成的地区间资金价格不同。

目前，中国的存款利率和贷款基准利率由央行决定。存款利率固定，不存在浮动区间。