有机认证对有机农业发展发挥的功效权衡

有机认证对有机农业发展发挥的功效

有机农业禁止使用人工合成DE化肥、农药和调节剂等，成功地解决了工业化农业产生DE生态环境恶化、食品质量下降、农业投入产出效益下降等问题。有机认证制度对于有机产品DE生产与销售具有重要作用，尤其是消费者与食品生产被复杂DE加工、分配、销售链隔离DE现代工业化社会。检查和认证为有机食品提供了易鉴别DE标签，使消费者相信，使用此种标签DE食品是真正DE有机食品。

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20世纪70年代以来，越来越多DE人注意到，由于大量使用化肥、农药等农用化学品，现代常规农业在给人类带来高劳动生产率和丰富DE物质产品DE同时，也使环境和食品受到不同程度DE污染、自然生态系统遭到破坏、土地生产能力持续下降。

为探索农业发展DE新途径，各种形式DE替代农业DE概念和措施应运而生，有机农业是各种替代农业中发展最快DE一支，而有机认证制度是有机农业得以迅速发展DE制度基础和体制保证。

一、有机农业DE定义与特征

（一）有机农业DE定义

按照国际食品法典： 有机农业是一个促进和增强生态系统健康DE整体DE生产管理系统，包括生物循环和土壤生物活动。有机农业以尽量减少外部投入DE利用、避免化学肥料和农药DE使用为基础。由于普遍DE环境污染，有机农业实践不能确保产品绝对不含化学残留，然而，这种生产方式是为了使空气、土壤和水DE污染最小化。

同时 有机食品生产者、加工者和零售商只有坚持标准，才能保证有机农产品DE真实性。有机农业DE首要DE目标是实现土壤活性、植物、动物和人这一相互依赖DE共同体DE健康和生产力DE最优化。

有机农业是一个过程导向DE、而不是产品导向DE生产系统，有机农业生产过程中DE一些重要限制使生产和销售成本增加，消费者购买有机产品主要是基于对健康、食品安全和环境利益DE认识。有机农业有很多独特DE特征，正是这些特征促进了有机生产和销售DE增长。

（二）有机农业DE特征

1.有机产品为消费者提供更多DE收益

有机农业运动蓬勃发展DE源动力来自于消费者对有机产品DE需求。消费者特别是欧美DE消费者之所以愿意出高价购买有机产品，是因为他们认为有机产品有利于健康，有机生产方式有利于保护环境或对落后国家DE农民有益。很多消费者相信，有机产品对健康更有好处，或感官性质量更好。对于一些人来说，对食品安全DE担忧是其购买有机食品DE主要动机，而另一些人更关心DE是环境方面。

人们对那些仅仅是满足消费者DE主观需要DE产品DE评价程度是随着生活水平DE提高而提高，当食物不足时，消费者仅仅着眼于基本效用DE满足，即着眼于能量和营养成分DE摄入，随着对基本效用DE满足，消费者DE需要重点逐渐向质量特征转移。随着生活水平DE提高和对食品在数量上总需求DE饱和，消费者对食品质量DE要求越来越高。

谈到质量，人们通常DE理解往往较窄，人们往往限于从营养价值、健康价值以及适用和利用价值方面理解。我们对有机食品DE质量概念和特征DE理解，是一种产品所具有DE能够满足消费者愿望DE所有特征DE总和，并且不论这些特征是可以进行客观度量DE，还是仅仅适合于消费者DE主观愿望DE。

例如关于有益于环境DE农业生产方式和体恤牲畜DE畜产品生产方式，为了获得这些附加效用DE满足，消费者也情愿支付较高DE价格。人们对那些仅仅是满足消费者DE主观需要DE产品DE评价程度，是随着生活水平DE提高而提高DE。当食物不足时，消费者仅仅着眼于基本效用DE满足，即着眼于能量和营养成分DE摄入。

随着对基本效用DE满足，消费者DE需要重点逐渐向质量特征转移。食物除了必须提供基本效用之外，日益被要求提供一系列附加效用，如环境友好、社会公平等等。

2.有机产品DE生产和销售成本较高

所有有机生产方式DE主要特征是：在作物和饲料生产中限制使用合成肥料和杀虫剂；在家畜生产中限制使用人造DE卫生保健产品、生长调节剂和激素；在收获后DE处理中限制使用人造防腐剂和放射性物质；在食品产业链DE各个环节限制使用转基因物质。由于以上这些限制，向有机农业转换将使农业生产发生重大改变：